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2018年全县民政工作要点

索 引 号: ghjh-ndjh-2018-00009 主题分类: 发文日期: 2018年03月18日
发布机构: 房县民政局 文  号: 房民政发〔2018〕11号  
  • 发布时间:2018-04-28 10:43:00
       2018年全县民政工作的总体思路是:全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、省、市、县关于民政工作重大决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,践行“民政为民,民政爱民”理念,突出“一条主线”(全面学习贯彻十九大精神,落实省、市民政部门和县委、县政府工作安排部署),着力完成“十项重点工作”,大力推进全县民政事业健康有序发展,努力使我县的民政工作在全市争冠军,在全省有地位,在全国有影响。

  一、全面加强党的建设

  1、深入学习贯彻党的十九大精神,在学懂、弄通、做实上下功夫,更加自觉地把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧密联系工作实际,全面贯彻中央、省、市、县关于民生民政工作的新要求,确保党的理论、路线、方针、政策在全县民政系统中不折不扣落实。

  2、深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部践行“忠诚、爱民、担当、奉献”。加强党组织建设,落实“三会一课”各项制度,提升支部凝聚力、战斗力。

  3、加强党风廉政建设,建立健全腐败风险防控机制,扎实开展扶贫领域监督执纪问责专项行动,持续整治民政领域损害群众利益行为,以教育、制度、问责为手段引导民政干部当“清醒人、明白人、局中人”,促进民政队伍守纪律讲规矩。

  二、全力打好脱贫攻坚战

  4、全力做好精准扶贫兜底保障工作,加强农村低保制度与扶贫开发、医疗、教育、住房等其他社会救助政策的有效衔接,落实“双申报双反馈双审核双公示”工作机制,做到按标施保、按户施保、应保尽保,确保农村特困人员和农村低保享受精准扶贫政策。扎实开展低保“按标施保”和“两核查六规范”活动,推进低保规范化管理,确保“保内无硬伤,保外无真困”。积极探索低保审批权限委托下放乡镇试点工作,出台支出型贫困对象纳入低保实施方案。开展特困人员救助供养专项清查活动,指导乡镇建立干部包联特困人员救助供养制度,全面落实特困供养服务协议管理制度。

  5、加大农村福利院规范化管理,按照“7:1”比例足额配备服务人员,制定农村福利院管理服务考核细则,提升管理服务水平。支持窑淮镇、青峰镇建设区域性综合养老服务中心,完成红塔镇、门古寺镇、九道乡、野人谷镇、大木厂镇“平安工程”建设,不断优化供养环境。

  6、强化医疗救助和临时救助,加强医疗救助与大病保险、补充医疗保险的有效衔接,积极引导慈善力量参与医疗救助。全额资助五保、低保、孤儿参合参保。推动医疗保障信息共享,将建档立卡贫困群众纳入重特大疾病医疗救助,实现建档立卡贫困人口救助定点医院“一站式”结算。落实乡镇限额审批和大额资金县民政部门审批制度,开展“救急难”试点工作,建立主动发现和快速响应机制,引导社会团体、慈善组织、志愿者融入农村贫困户,持续加大“救急难”力度。

  三、着力提升防灾减灾救灾能力

  7、建立健全灾害预警、灾情会商、救灾应急统筹协调机制,出台《全县防灾减灾救灾体制改革实施方案》,修缮《房县自然灾害救助应急预案》,加强灾害信息员的培训力度,村级信息员轮训率达到100%,规范灾情上报程序及三级台账的统一精准,推动减灾救灾工作法制化、规范化、精准化。

  8、持续开展“5.12”、“10.13”宣传教育活动,积极争创省级综合减灾示范社区,争取全县20%的行政村建设村级灾害避难场所。

  9、严格救灾资金物资管理使用,对各乡镇进行一次全面的审查,杜绝违纪违规现象的发生。

  四、深入推进双拥优抚安置服务体系建设

  10、全面落实各项优抚政策,切实保障优抚对象合法权益。综合运用优抚与社会救助、精准扶贫、危房改造、技能培训等政策,切实解决优抚对象住房难、医疗难、生活难、就业难问题。落实好军休干部“两个待遇”。做好带病回乡退伍军人审批和评残、评烈等工作。继续加强优抚对象稳控,确保实现“零上访”目标。持续推进“三院(园)”同创行动,积极争创“全省双拥模范县城”。

  11、积极推行退役士兵“阳光安置”,加强与编办、人社局、财政局沟通衔接,完成符合政府安排工作的退役士兵岗位安置工作。强化退役士兵培训,力争2017年自主就业退役士兵职业技能培训政策知晓率和自愿参训率达到100%,推荐就业率达85%以上。建立健全退伍军人信息库,及时足额发放退役士兵经济补助经费,确保兑现率达100%。

  12、加快推进烈士陈列馆内容的征集,完成馆藏陈列布局。继续做好零散烈士纪念设施抢救保护工作。组织开展好烈士纪念日活动。

  五、有序推进殡葬改革

  13、大力规范城区殡葬行为,依法查处乱埋乱葬,倡导集中安葬、文明安葬,改变“到处是坟头,大街做丧事”的状况。以“两线两区”沿路为试点,推进农村公益性公墓建设,出台关于墓室葬法规范,治理“白坟头、大坟头”现象。

  14、加大殡葬改革宣传力度,完善“房县殡葬网”和“房县殡葬”微信公众服务平台,开展好“殡葬宣传活动月”活动,引导群众文明节俭治丧。

  15、提升殡葬服务水平,强化殡葬从业人员在职培训,规范服务操作,简化服务流程,推进殡葬服务标准化。

  六、稳步推进“三留守”与养老服务融合发展

  16、积极探索“三留守”服务方式方法,健全“三留守”信息台账,实现乡镇儿童督导员、村(居)儿童主任全覆盖。建设一批“老人儿童快乐之家”服务阵地,加强农村留守老人关爱服务,建设农村空巢失能老人幸福院。

  17、着力发展养老服务产业,加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、互联网+养老为新举措的多层次养老服务网络,逐步实现居家、社区、机构百分占比90:7:3的“9073”社会养老服务大格局。推进民办养老机构建设,引进1家以健康养老服务项目,新建社区(农村)居家养老服务中心20个。建立经济困难高龄、失能老年人补贴制度,落实高龄、残疾人“两项补贴”、特困供养对象集中供养、养老机构建设运营补贴等各项优惠政策。

  18、推进慈善事业健康发展,依法完成慈善总会换届工作,积极组织精准扶贫爱心募捐活动,合力推进助学、助医等项目。加强流浪乞讨人员主动救助工作,妥善安置滞留流浪乞讨人员。全面拓展福利彩票销售渠道。

  七、创新推进社会治理

  19、扎实推进基层民主自治组织建设。依法有序组织开展2018年村(居)委会换届选举工作,开展新一届村(居)委会成员培训,推进村(居)务监督委员会和档案规范化管理。完成基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作。加强城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设,构建社区服务管理完善、社会组织运行规范、社会工作人才队伍壮大的基层社会治理体系。深入推进农村社区建设试点工作,争创全省“百佳村(居)民委员会”1- 2个。

  20、持续强化社会组织党建工作,实现社会组织党的组织和党的工作全覆盖。规范社会组织网上登记、网上年检,实现登记档案标准化。积极推进政府向社会组织购买服务。完成行业协会与行政机关脱钩任务。加大社会组织违法行为的执法查处力度。

  21、强化社工人才队伍建设,组织好民政系统、社区干部参加全国社会工作者职业水平考试工作,大力引进社会工作专业人才。引导乡镇、城乡社区、民政事业单位开发设置社会工作岗位,支持公益类社会组织设置社会工作岗位。实施光荣院、福利院“牵手计划”、“爱满荆楚”社工项目。做好志愿服务数据信息归集与全国志愿服务信息系统推广应用工作,引导志愿者和志愿组织开展扶贫济困、绿色环保、扶老救孤、助残助幼、应急救援、关爱特殊人群等志愿服务。

  八、加强地名区划工作

  22、全面完成全国第二次地名普查任务,迎接国家验收。建立完善地名文化保护机制,启动千年古县、古镇、古村落、古地名文化遗产保护试点工作。编撰完成《房县地名文化丛书》。依法开展第四轮行政区划(房县—丹江)区域界线联合检查工作。

  九、深化文明法治建设

  23、深入推进“五城联创”,争创省级健康促进机关和市级“文明系统”。

  24、全面推进民政法治建设,实施民政系统法治宣传教育第七个五年规划。严格落实规范性文件合法性审查、法律顾问、执法人员持证上岗和资格管理等制度,坚持依法办事、依法行政,运用法制思维和法制方式推进各项民政工作。

  25、加强社会治安综合治理,强化民政服务机构安全管理,推进平安民政建设。依法做好来信来访工作,切实解决信访人的合理诉求。

  十、大力提升综合服务能力

  26、认真执行“三周”工作法,扎实开展好民政“大走访、大调研、大督办”活动,积极探索解决制约民政事业发展瓶颈问题,不断提升民政政策理论研究服务决策水平。

  27、加大民政新闻宣传、政务公开和信息报送力度,强化民政信息宣传队伍建设,形成大宣传格局。正面宣传民政系统先进典型,积极应对舆情事件、回应社会关切,着力打造阳光民政。

  28、贯彻实施《全县民政事业“十三五”规划》,办好民政服务机构标准化建设试点,推进全县民政标准化建设。强化项目规划实施,加快推进县光荣院、县儿童院、县殡葬服务火化设施和门古、红塔、窑淮3所农村福利院等兜底性社会服务项目建设,提升民政公共服务设施水平。

  29、强化民政资金管理,积极配合相关部门做好民政资金专项检查,对查处的问题及时整改。加强乡镇民政办和二级单位财务人员的培训,及时更新统计台账,确保民政资金使用规范。

  30、进一步加强乡镇民政和局属二级单位机构管理,理顺工作机制,确保各项民政事务在基层落实到位。围绕县委、县政府中心工作,全面完成精准扶贫、帮扶联企、项目招商、建议提案办理等各项工作。

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